2025年7月10日，中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會學術委員會常務副主席、重慶市原市長黃奇帆在演講中表示，中國在全球制造業(yè)重要領域，已經形成了五個領跑，五個與歐美形成并跑的態(tài)勢。不過，生產性服務業(yè)發(fā)展卻相對滯后。
黃奇帆指出，生產性服務業(yè)服務制造業(yè)，來自制造業(yè)，它本身貫穿了制造業(yè)上中下游各個環(huán)節(jié)，也溝通著一產二產三產之間的協(xié)同發(fā)展。
生產性服務業(yè)是一種知識密集，人才密集的產業(yè)，與傳統(tǒng)制造業(yè)相差較大。生產性服務業(yè)，除推動制造業(yè)的技術進步，提高制造業(yè)產業(yè)運行效率和效益以外，更是新質生產力和高科技制造發(fā)展的溫床、動力和土壤。
據悉，生產性服務業(yè)對經濟發(fā)展具有五大戰(zhàn)略性功能。
首先，它是GDP的增長極，并成為世界最大的GDP板塊。比如，1950年美國GDP為4300億美元，工業(yè)占50%，農業(yè)占10%，生活性服務業(yè)占30%，生產性服務業(yè)只占10%。
2024年，美國的GDP達到了29萬億美元，工業(yè)占18%，農業(yè)占2%，生活性服務業(yè)占30%，生產性服務業(yè)比重提升到50%。
中國也一樣，1980年中國生產性服務業(yè)占GDP的10%，現在占到28%～29%，這是GDP增長中最活躍，增長最快的板塊。
第二，生產性服務業(yè)作為以科研創(chuàng)新為核心的一種服務業(yè)，是制造業(yè)獨角獸的動力，同時也是全世界獨角獸最大的孕育板塊。比如美國的股票市場70萬億美元，其中獨角獸的股票市值大體上占30%，六七百個中小型的普通的獨角獸，市值約5萬億美元，還有微軟、蘋果、高通、英偉達、亞馬遜、谷歌等七個著名獨角獸，市值平均在2萬多億。這些企業(yè)雖然是制造業(yè)大企業(yè)，但其并未從事制造業(yè)，而是專注于生產性服務。中國的華為也是如此，華為已發(fā)布多個品牌的產品，包括手機、電腦、5G基站、服務器、路由器、通信基站、汽車、機器人等，每個產品均有相對應的十大生產性服務業(yè)。
第三，生產性服務業(yè)是服務貿易增長的關鍵。近40年，全世界服務貿易從5%提升到20%，歐洲、美國占30~40，而中國僅12%。我國每年約8000億美元的服務貿易中，多為生活性服務業(yè)出口等，生產性服務業(yè)出口少、進口多。以蘋果在我國銷售為例，我國每年大約支付400億美元的利潤。
第四，生產性服務業(yè)還會帶來產品高附加值的基礎。以6000元的手機為例，各個零部件的成本最多3000元，另外的3000元則是看不見的軟件、專利、知識產權或者芯片內置的各種程序等。
第五，生產性服務業(yè)也是全要素生產力發(fā)展的基礎。生產性服務業(yè)來自知識密集和人才密集等投入，在美、歐經濟發(fā)展的總量中，40%～50%的增長源于全要素增長，而我國只有20%～30%。
當下，中國的經濟在中國制造2025，以及以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的推進下，取得了長足的進步。特別是中國制造規(guī)模已經達到全世界30%以上。2010年以來，中國在全球制造業(yè)重要領域，已經有五個形成了領跑，五個與歐美形成了并跑的態(tài)勢。
“所以中國制造大而不強等概念，現在應該是翻開了新的一頁。”黃奇帆感嘆道。
中國已形成全球高鐵、地鐵、軌道交通、汽車制造、新能源裝備、電力裝備生產領域的王國。
此外，在生物醫(yī)藥，信息智能技術、芯片生產、高端裝備、新材料、航空航天等領域，集中突破，與歐美實現并跑。
盡管我國制造業(yè)取得了如此重大的成就，但我國在生產性服務業(yè)上還相對落后，主要體現在以下五個方面。
首先，在生產性服務業(yè)比重，歐美已達到40%～50%，我國還處在29%左右。其次，服務貿易，全球達25%，歐美約30%～40%，而我國僅12%。
再次，裝備產品、工業(yè)品的產值利潤率，歐美等發(fā)達國家平均達12%～15%，全球平均值約10%，中國去年制造業(yè)的投入產出率和產值利潤率為7%。
然后，我國獨角獸比重較低，中國股市獨角獸比重約10%，歐美約30%。最后，我國全要素生產力較低。
對此，黃奇帆建議，在“十五五”到2040年期間，要著力發(fā)展生產性服務業(yè)，以此來推動制造業(yè)高質量發(fā)展，新質生產力良性的循環(huán)發(fā)展?！?br/>
