十八屆三中全會于11月12日閉幕,在會后的公報中沒有詳細描述金融改革的相關內容。盡管如此,十八屆三中全會后金融改革的突破可能會在于以下幾個方面:
1、鼓勵民間資本新設民營金融機構,也就是說,民間資本進入的并不僅僅是銀行業(yè),也包括非銀行金融機構;
2、試點民間資本新設全功能商業(yè)銀行。這可能意味著部分試點省將逐步嘗試新設民營銀行,這類民營銀行將能從事存款、貸款、結算、同業(yè)等全功能的商業(yè)銀行業(yè)務;
3、社區(qū)銀行可能得到顯著發(fā)展?,F有的國有和股份制商業(yè)銀行可能和民間資本合作,設立作為獨立法人的社區(qū)銀行。按美國的經驗,社區(qū)銀行的存款資源通常有一定比例重新投資于社區(qū)內的再投資要求,這使得基層金融不再是單純?yōu)榇笾谐鞘休斞?,而有了社區(qū)造血機制;
4、存款保險制度終于得以以存款保險基金的方式開始啟動和積累。但是,十八屆三中會議決議的落地措施中,不對人民幣資本賬戶的開放設定時間表、不提及人民幣國際化的可能性都比較大。